（罗援将军：图片由上官凤笠工作室提供）

《向老兵致敬》
～国务院“十三五”战略幸福大中华计划关于解决各时期退役军人的实际问题与未来退役军人安置的实施办法
幸福大中华计划之一，建立中国沙漠建设（志愿者）兵团。（详见刘源上将、上官凤笠主任、王红旗总工程师起草的大中华锦绣河山计划2016春两会提案）
段连军 方勤学 郑强
一、 历史背景
从新中国成立以来，军人和改革开放前退役军人崇高的社会地位和待遇因社会公平是毋容置疑。（不需举例）
二、 现实状况
改革开放后，随着贫富差距越来越大，物价飞涨。广大的各个时期退役军人和现役军人家庭出现了前所没有困难和尴尬局面，三十多年没有解决。（不在赘言）
三、 急需解决
多年积累的退役军人问题急需解决迫在眉睫，不然直接影响国家稳定和滋生现役军人后顾之忧影响战斗力。（面临战事）
四、 解决方案
除国家和自己能安置解决退役军人和军人家庭困难以外，各个时期退役军人及现役军人家庭全部纳入幸福大中华计划彻底解决后顾之忧先幸福起来。
五、 需要条件
中国沙漠建设（志愿者）兵团从设想到实践努力24年，实践证明利国利民。以此为基础，将7大军区善后办和动员部除保证国家和军队改革需要外的所有农场、仓库、企业、医院、岛屿、闲置训练基地和废弃军营等等社会和国家闲置资源统统划归幸福大中华计划，纲举目张，党和中央政府应讨论决定及时批复或指示，给予国家全面建成小康社会争取时间。
六、 达到目的
全面的提高退役军人的社会地位，从而带动所有做公共公益慈善事业者应有社会地位。从社会底层上升到与英雄楷模榜样享受同样的尊严而不受侵害！
（提示：这个意见书是中国沙漠建设＂志愿者＂兵团执委会华北局王红旗书记、华南局段连军书记和幸福大中华计划执行小组成员郑强老师、方勤学老师多方多次交流后，集中的比较统一的思想和方案，今天发表给大家看，就是有以此作为抛砖 引玉、集思广益的意思；每一个退役老兵，每一个复退转军人、每一个中国沙漠建设兵团的志愿者将士们，都有要吐故纳新的社会责任、畅所欲言的民主意识、推心置腹的换位思考；这样做，可以加强我们中国沙漠建设“志愿者”兵团自身修养；可以增进我们全国各地省市区办事处之间的友谊；可以提升我们1600万复员退役转业军人组成的环境保护志愿者将士们同志的道德水准和思想素质）
此报告
中国沙漠建设（志愿者）兵团执行委员会
2016.06.18日上午09:00于华南局

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