《幸福大中华计划纲要（征求意见稿）》
（国务院“十三五”战略‘幸福大中华’计划领导执行小组）
       导读：幸福大中华社会第三方，由全国人大、全国政协、中共中央纪委、国防部监督指导。在党中央国务院中央军委统一领导下，汇聚全社会大智慧正能量，为两岸四地人民福祉，为中华民族伟大复兴和世界人民共同幸福，融合国际发展战略和百年规划，构建幸福大中华计划纲要。
一、背景
       （一）幸福大中华计划产生的时代背景：
       和谐社会，凝聚民心；传播文明，引领和平。
       （二）幸福大中华计划产生的历史背景：
       浑沌初开，始于华夏，中华文明，誉满乾坤；近代衰微，民不聊生，内战割据，列强瓜分；开天劈地，炎黄子孙，风雨兼程，共话复兴。
       （三）幸福大中华计划产生的现代背景：
       重塑信仰，创新中国，四个全面，宏伟基业；伟人领路，齐心协力，民族复兴，人人有责；历史转折，全民参与，幸福中华，指日可得。
       （四）幸福大中华计划产生的历史背景：
       ①1992年上官凤笠提出大中华锦绣河山计划即中国沙漠建设（志愿者）兵团。
       2009年4月22日在北京东单新闻大厦由赵南起刘精松刘源等将军支持成立的中国沙漠建设（志愿者）兵团筹委会。
       2016年3月20日由中国沙漠建设（志愿者）兵团筹备委员会转变而来的中国沙漠建设（志愿者）兵团执行委员会。
       ②1986年段连军从政府机关走向社会，亲身体验百姓生活。
       1992年关注老兵维权、工人下岗、农村留守老人儿童等社会问题。
       2010年产生幸福社会的构想，并坚持研究与探索，提出以退役军人为主做社会工作，从提升社会地位到提高待遇。逐渐成为幸福社会积极倡导者，形成创造幸福社会（模式）之思维。2011年组建幸福社会筹委会，因名称多次申报不能核准，故到香港注册幸福社会股份有限公 司和幸福社会。
       2012年6月28日，联合国第66届会议，确定从2013年开始，每年的3月20日定为：国际幸福日。从此人类幸福目标以节日形式正式体现。
       2016年4月大中华锦绣河山计划提出者上官凤笠和幸福社会（模式）倡导者段连军考察团一行应邀在山西襄汾考察共同建立基地签署协议时，由段连军同志首次提议，并征求上官凤笠团队同意情况下，共同起草形成幸福大中华计划并随及上报党中央国务院中央军委审议。
       2016年4月23日，得到国务院李克强总理办公室同意，正式启动“十三五＂战略•幸福大中华计划。
二、幸福大中华计划之建设纲要
       正道、正义、正气的正能量团队推动整个中华民族伟大复兴的进程，促进国家两个100年战略目标的顺利实现；＂幸福大中华＂计划是国家“十三五”战略规划的重要组成部分。
       2016年-2020年国家第一个100年奋斗目标，是幸福大中华第一个五年计划：与国家“十三五”战略规划同步，创新、协调、绿色、开放、共享，促进国家全面建成小康社会进程为阶段性奋斗目标。
       2021年-2049年国家第二个100年奋斗目标，是＂幸福大中华＂第二个五年计划至第七个五年计划期间，同步纳入国家阶段性五年规划。从2021年开始实施，与国家第二个100年奋斗目标同步进行。
三、宗旨
       全心全意为中国人民谋幸福，为世界人民的共同幸福社会树立榜样。
四、指导思想与任务
       共产主义是我们始终不渝的人类共同信仰，幸福社会是我们人类文明千年期冀之目标。＂幸福大中华＂执行小组以马克思主义、毛泽东思想为世界观之基础，以十八大以来习近平主席关于治国理念为指导思想，贯彻落实四个全面，努力实现中华民族伟大复兴；为世界全人类幸福社会树立榜样。人类发展到今天，一切精神财富回归物质社会已成必然。现在，人类社会进步已到重大转折期，经济发展速度过快、集团利益至上原则、人性（种族）思维畸形、战争掠夺称霸……历史将再次证明，这些以消耗或阻止文明进步的恶劣行径，最终必将归于失败。我们当以正念、正道、正能量开创时代新纪元～人人有担当，幸福成必然。幸福大中华计划设计是人的一生，即从摇篮到坟墓整个生命过程；如何体现人生最高价值和造就幸福社会环境共享；是摆在今天我们面前研究社会发展轨迹，做好人类幸福社会模式的重大课题。
五、组织架构：（国家社团列入幸福大中华计划。）
       幸福大中华计划领导小组和执行小组。
       领导小组成员（党中央、国务院、政协、人大、纪检委、国防部）：
       组长一人；副组长六人。（由党和国家任命）
       执行小组成员：
       组长一人；副组长十二人。（由两会监督任命）
       执行委员成员：
       中央常委、政治局、国家各部、委、局、社会组织各派一人协调幸福大中华各项事业进展与实现，责任到人。
       下设机构：（常设机构八个，负责人由幸福大中华计划执行小组任命，上报幸福大中华领导小组备案）
       （一）文化工作部：对接-文明委,文化、教育、宣传、组织、外交、科技部，专利、国家广播电影电视、国家旅游、国家体育总局、国家新闻出版总署（国家版权局）；
       （二）健康工作部：对接-国家人口和计划生育委员会，环保、卫生、水利部，国家粮食、国家烟草专卖，医院、养老等相关机构；
       （三）经济工作部：对接-商业、工业和信息化、农业部，智慧产业集团（待组建）；
       （四）事业工作部：对接-发改委，国土资源，国资局；
       （五）国防工作部：对接-国防、安全、公安、司法、监察部，法院、检察院；
       （国防部资源：七大军区善后办、军队院校、预备役、兵役局、军工、军需等；）
       （六）社会工作部：对接-交通、住房和城乡建设部，财政部，保险、银行、金融、基金；
       （七）保障工作部：对接-民政、民委，人力资源和社会保障部，国家公益、社会组织；
       （八）综合工作部：（上未涉及部、委、局。）
       对接-国家信访局、国家能源局、国家国防科技工业局、国家外国专家局、国家公务员局、国家海洋局、国家测绘局、国家邮政局、中国民用航空局、国家文物局、国家中医药管理局、国家食品药品监督管理局、国家外汇管理局、国家煤矿安全监察局、海关总署、国家统计局、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理局、国家审计局，国家知识产权局、国家宗教事务局、国务院参事室、国务院机构事务管理局、国家预防腐败局（在监察部加挂牌子，列入直属机构系列）等国家相关机构。
六、基本要求：
       在党中央国务院中央军委统一领导下，在全社会各人民团体共同参与并监督下，实施志愿者参与，民主集中制的办法，做到决策零失误，腐败零存在的统筹管理。创新理念、创新方法、创新模式、创新思维，创新科技，创新制度，真抓实干；统一标准、统一组织、统一指挥、统一行动；自力更生、奋发图强、多快好省、利国利民。
国内外华人团体及个人，均可参加幸福大中华计划执行小组的行动。要重塑中华民族精神信仰；重塑中国在世界民族之林的影响力；重塑华夏英雄儿女无私无畏的榜样精神；重塑共产党人队伍建设在中华两岸四地炎黄子孙心目中的崇高形象。全心全意为人民服务，为共产主义事业服务，为幸福大中华服务，为真理和正义的伟大理想服务！
七、策略措施：
       完成幸福大中华计划，按照国家总体发展布局，利用国家社会所有闲置资源，杜绝国有资产流失。实现免费教育、医疗、养老、公共服务、社会保障，免费住房等公共事业。
八、 幸福大中华事业代表项目：
       （一）大中华锦绣河山计划即中国沙漠建设（志愿者）兵团。
       1992年-2016年历时24年的筹备，向沙漠要绿洲，把沙漠变良田，拓展生存新地域，完成后缓解沙尘暴与雾霾、解决退役军人安置、加强巩固国防建设、疏通城市拥堵与减少排放污染、社会待业就业和城乡差别等有关国家社稷民生重大问题均能得到解决，启动后参与的中华英雄儿女有能力撑起幸福大中华一片蓝天和完成历史赋予的使命。（详见刘源王红旗上官凤笠合写的大中华锦绣河山计划两会提案）
       （二）秸秆造纸技术彻底解决农村焚烧秸秆和造纸污染环境的大问题。
       无污染、不排放、接杆化“机奖”，造纸新工艺，新技术填补世界空白。2O15年3月16日，国务院发展研究中心正式下了红头文件，并上报总理及各位副总理，并抄送各部委。秸秆技术在研发初级阶段已被科技部认定“攻克世界难题”刋登在科技日报上，现在已进入高级阶段。制桨机的整套设备达到全自动化，数控，不可仿造，远程远红外终端信息图像传输。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所将这项技术为基础，作了两年国家秸秆综合利用课题研究。为全面建成小康社会解决部分农民居家富贵的问题。（详见计划书）
       （三）幸福大中华小康社会（模式）示范基地已签署协议定在山西襄汾。基地尧都遗址中国之最，自然条件优越自有土地五万亩，辐射公司加农户五十万亩。在此地域里高铁高速公路站通车，支线机场手续批复，交通十分便利。两个国家级项目：一是农田示范基地，二是双龙湖湿地公园。作为幸福大中华小康社会（模式）示范工程基础条件已具备。（详见计划书）
       （四）中国国际招商整合全球华人华侨资源服务幸福大中华计划。
       2014年自律量化研究院与港中旅在珠海海泉湾温泉度假村共同启动，短短的两年多时间创造良好的业绩，为一千多家企业对接服务。自律量化研究院作为行业管理标准制定者诚信以深入企事业单位，是幸福大中华计划规范实施的保障。
       （五）社会组织力量
       全国社区服务联盟、深圳多元文化社区（幸福家园）、中国新农村生活体验示范工程、天道农业、武汉江城义工联、中国梦-春天颂-爱国主义教育基地、伏羲文化国学教育、大健康产业园等无数社会力量
       （六）国家社会团体和基金会及引导民间和社会资本建设幸福大中华计划。
       国家所有社会组织编入幸福大中华计划，各负其责保障幸福大中华计划实施；军队善后办纳入幸福大中华计划，保证国防建设需要。
成立的“幸福社会银行”、“幸福社会基金会”、“幸福大中华电视台”、“幸福社会榜样馆”、『幸福大中华控投集团有限公司』、『北京市乾坤社稷发展有限公司』等，对树立英雄楷模引领社会，为实现幸福       大中华计划将起到积极和保障作用。正在积极筹备之中。
       九、文化（人类）进化理论，衍生成千上万智慧产业，对国家政治、经济、国防等一切领域都有极高的指导价值，是第四产业革命，智业文明时代即将到来。
       十、时间、方法、步骤、目标实现一揽表（国家每个五年规划出台作相应方案）
       2016年-2020年第一个五年计划：融合整体资源，完善工作计划，实现小康社会，复制社区模式；
       2021年-2025年第二个五年计划：总结小康社会，设计大康发展，从我做起，人人参与，制定幸福标准，力求精益求精；
       2026年-2030年第三个五年计划：幸福大中华，圆满中国梦；纲举目张，树立榜样；
       2031年-2035年第四个五年计划：实践大康，精准建设，建立永久机制，完善幸福标准；
       2036年-2040年第五个五年计划：落实计划，检验大康，防微杜渐，继往开来；
       2041年-2045年第六个五年计划：全面成就，国际共识，引领全人类，规划全世界；
       2046年-2049年第七年五年计划：公有为民，私有自律，人类共享，幸福社会。
       2050年以后，为巩固幸福大中华计划的胜利成果，幸福社会执委会将再接再励，更上一层楼。
       国务院“十三五”战略‘幸福大中华’计划执行小组
       副组长：上官凤笠 段连军
       小组成员：王红旗 张卫东 张宗善 魏晨光 方勤学 邹森扬 印有海 郑强（呈报）